根据学校党委的统一部署，2020年4月27日至6月10日，学校党委第二巡察组对政治与公共管理学院党委进行了巡察，并于2020年7月16日向治与公共管理学院党委反馈了意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
一、党的领导方面
1.学习贯彻落实上级决策部署和学校安排存在差距。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，没有结合本部门实际深入开展理论研讨，未见理论学习成果转化为推动工作的具体成效；没有组织所属教职工学习研讨习近平总书记考察云南重要讲话精神；学校第二次党代会后仅对会议精神作过传达学习，未见贯彻落实的具体措施。结合实际贯彻落实教育部《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》、高校思想政治工作会议、《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神不够，未制定具体落实措施，统领学院改革发展的作用发挥不充分。
整改的具体措施：一是开展党委理论学习中心组，从9月初开始，通过二个月的时间开展了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神》《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》等党委理论学习中心组10次。二是开展主题党日，9--10月组织教师党员开展“党员带头 把科研做在乡村大地”“在教学工作中 落实好党的意识形态工作”“教艺展示 共同成长”“厉行节约 反对浪费”等主题党日6次，组织学生党员开展“发挥先锋模范作用 做六有大学生”等主题党日4次。三是组织全院教职工进行政治理论学习，对学校第二次党代会精神、十九届四中全会精神、十九届五中全会精神、师德师风等进行了学习研讨。四是深化学院改革，围绕学校第二次党代会提出的发展目标、“四项计划”“四项工程”，对学院的教学、科研、管理等工作进行了深入改革，如制定并通过学院新的绩效改革方案，鼓励每位教师每学期开展一次讲座，本学年将开展24讲，奖励发表论文，学院为教师到校外开展科研调查提供帮助等；从规范管理入手，制定了相关的工作制度，如《学生工作手册》《学生工作重点任务安排表》、学生实习、专业导论学习等方面的标准和要求，开设助考讲堂帮助学生在考研、考公务员、考事业单位、考职业资格证等方面提供帮助，成立校友联络服务站帮助毕业生学习、就业提供帮助。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
2.对意识形态工作的极端重要性认识不足。对学院自媒体、新媒体缺乏有效管控措施，存在风险隐患。领导班子没有细化分工，未开展网络文化建设和舆情队伍培训；师生微信群、QQ群等新媒体备案不及时，所属网站信息内容未及时更新，部分版块只有2018年度的内容。
整改的具体措施：一是分解任务，召开党委会议研究学院意识形态工作，并对意识形态目标责任书进行任务分解，责任到人。二是教育引导，多次在教职工大会上对意识形态工作的重要性进行强调和提醒。三是构建网评员队伍，构建了以团学骨干为主体的网评员队伍，并开展了业务培训。四是党委研究制定了《政治与公共管理学院新媒体管理制度》，从9月初已及时更新新媒体平台信息。五是经过清理，已向党委宣传部对学院的37个新媒体平台进行了备案。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
二、党的建设方面
1.班子成员之间的沟通协调制度机制不健全。未建立领导班子成员沟通协调制度，班子成员之间的沟通协调机制不畅，没有经常性谈心交心活动。班子成员协同推进工作的氛围不浓，带队伍、强管理、破难题的能力有待进一步提高。
整改的具体措施：学院党委严格执行《楚雄师范学院二级党委（党总支、直属党支部） 委员会议事规则》，研究制定了《政治与公共管理学院党政联席会议议事规则》《政治与公共管理学院书记和院长经常性沟通制度》《政治与公共管理学院领导班子成员沟通协调制度》《政治与公共管理学院党政领导班子成员初步分工》，并将每周三上午定为班子成员碰头会时间，若遇具体问题及时研究。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
2.党委对基层党建工作重视不够。教师党支部没能较好地发挥标杆作用，2019年支部规范化达标创建未通过验收。党委会议和党支部会议记录不规范，记录本存在夹页现象，有的会议记录时间顺序倒置，个别会议只记录时间、主题而无相关会议内容，如2019年6月17日，记录会议主题为“推进学校党建重点任务贯彻落实”，但没有会议内容记录。党建基础台账内容不完整、分类不规范。
整改的具体措施：一是召开党委会对教工党支部规范化达标创建工作进行了研究安排，调整了教工党支部和学生党支部书记。二是9月份以来对照教工党支部规范化达标创建的39个标准找查距、补短板。三是对学院党务工作者进行业务培训，督促各党支部按党建基础台帐的要求规范建档。四是加强办公室人员的会务培训，规范会议记录。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
3.发展党员工作不够规范。党员发展材料审核把关不严，支部决议、党委批复等重要文本多处出现错乱，学院党委2018年6月18日《对罗紫馨等8位同志转为中共正式党员的审批意见》中出现“党委委员共７名，实到会７名，７名赞成、7名反对……”的错误表述，党员发展材料中多处日期空缺或用铅笔填写。
整改的具体措施：一是围绕党员发展的标准和《中国共产党发展党员工作细则》5个阶段25个步骤的要求，对所有党员开展了党员发展业务知识的培训，制定了党员发展时间把握清单。二是对2017年以来所有的入党材料进行了全面的清查，并向党委组织部报告存在问题，寻求解决的办法，目前，正在按党委组织部的指导意见对不规范的问题进行改正。三是指定了专职组织员负责党员发展工作。
整改完成情况：已落实整改，并将长期坚持。
4.执行党内政治生活不够严格。“三会一课”制度落实不到位，教工党支部2017年、2019年和2020年1--５月均没有支部党员大会记录。党员积分制相关材料不规范，无支部意见。“互联网+党建”教育管理模式探索力度不够，“云岭先锋APP”使用不全面、记录不规范。
整改的具体措施：一是党委研究制定了《政治与公共管理学院关于进一步规范党支部主题党日活动的实施细则（试行）》，指导各党支部开展主题党日活动。二是指导党支部书记开展“三会一课”制度的规范执行。9--10月指导教工党支部开展主题党日6次，召开党员大会5次，讲授党课6次。学生支部开展4次主题党日，召开2次党员大会，讲授党课3次。均按要求在“云岭先锋APP”上进行了记录。三是开展了2020年的党员积分制管理。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
三、全面从严治党方面
1.党委主体责任落实不力。落实全面从严治党责任不到位，没有管党治党抓细、抓小、抓实的办法举措，无党委专题研究落实全面从严治党的会议记录。落实上级检查要求整改事项进程缓慢，对2017年以来学校“党建工作”“意识形态工作”“党风廉政建设”三个责任制专项检查考核反馈意见多次指出的问题长期没有认真整改落实，如2017年校纪委在《二级学院党组织落实全面从严治党专项督查情况反馈表》中反馈“党政联席会议、党委会议、院长办公会议、教职工大会以及支部会议的记录均不规范, 会议决策过程和决策结论不完整。”并要求政管学院党委“针对自查、督查中发现的问题，建立问题台账，逐一整改、逐一销号，并于6月30日前完成整改”，但巡察发现这些问题并未整改到位。
整改的具体措施：一是召开党委会研究学院的全面从严治党工作和 “党建工作”“意识形态工作”“党风廉政建设”工作，制定了《政治与公共管理学院党委工作主要职责》，明确学院党委、党支部、党委委员、支部委员的职责。二是对“党建工作”“意识形态工作”“党风廉政建设”专项检查考核反馈进行了逐一对号改进。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
2.党内监督乏力。党委落实“四种形态”监督责任有差距，班子成员之间批评与自我批评不经常，咬耳扯袖、红脸出汗还未形成常态，相互批评不到位、不深刻，存在以工作建议、工作安排代替批评意见的现象。“四种形态”谈话记录不规范，记录本数量缺失，有2名处级领导没有提供2019年记录本；谈话记录内容凌乱不全，必填内容不同程度空缺，有的只列提纲，无实质性内容，没有谈话对象的表态，谈话过程及效果不清晰。
整改的具体措施：及时提醒班子成员运用“四种形态”对师生中出现的苗头性问题进行提醒谈话和交心谈心。9--10月班子成员与师生谈话16人次。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
四、党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.党风廉政建设责任制落实不够到位。责任制贯彻落实不严不实，制度不完善，班子成员履行“一岗双责”不够到位，2017年至今只有2次党委会议研究党风廉政建设和反腐败工作的会议记录。
整改的具体措施：9月以来，2次召开党委会对下半年的党风廉政建设工作和反腐败工作进行研究，并在教职工大会上从加强廉洁从教，提升师德修养进行提醒和教育。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
2.公务接待报账不规范。公务接待报销手续不完备，例如：2017年7月111＃凭证，报销接待费未附工作联系函或电话记录。
整改的具体措施：已按学校公务接待要求完成了报帐材料的补充。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
3. 报账不及时。存在教职工借用公款长期不冲账的问题，巡察期间督促相关人员归还借款22607元。
整改的具体措施：在教职工大会上对及时报帐工作进行了提醒和教育。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
4.办公用房查偏纠正不到位。博知楼308室和408室均报告为多人合用，但实际都有人不在办公室坐班；学校公用房查询系统中反映1人在两处办公。这些问题巡察期间已立行立改。
整改的具体措施：以案为戒开展作风教育，在教职工大会上对此项工作的整改情况进行通报，并对教职工进行了提醒教育，同时，再次对全院的办公用房进行了调整，实现集约化办公。
整改完成情况：已完成整改，并将长期坚持。
欢迎广大干部师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0878-3139761/13578457497;电子邮箱：gengsx@cxtc.edu.cn；意见箱：博知楼二楼楼梯口。
政治与公共管理学院党委
2020年12月30日
